공고번호 : 제2023-02호

재활용의무이행 인증제도 활성화 방안 마련 연구용역 제안요청서

2023. 3.

(사)한국포장재재활용사업공제조합

목    차

Ⅰ. 제안의 일반사항	1

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 참가자격

3. 신청자격 제한

4. 입찰 관련사항

5. 제출서류

6. 제안서의 효력

7. 유의사항

Ⅱ. 제안 요청내역	7

1. 과업배경

2. 과업개요

3. 세부 과업내용

4. 행정사항

5. 기타사항

6. 성과품 제출

Ⅲ. 제안서 작성요령	18

1. 제안서 작성 일반

2. 제안서 작성방법

3. 제안서의 효력

Ⅳ. 제안서 평가방법	20

1. 제안서 평가

2. 평가항목 및 배점

<붙 임> 입찰 관련 서식	23

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 입찰에 부치는 사항

가. 과 업 명 : 재활용의무이행 인증제도 활성화 방안마련 연구 용역

나. 용역범위 : 「Ⅱ. 제안 요청내역」 참조

다. 과업기간 : 계약체결일로부터 6개월

라. 사업예산 : 50,000,000원 이내(부가세 포함)

(제출기간)  2023.3.17.(금) 17:00까지

(제 출 처)  서울시 서초구 바우뫼로 37길 18, 2층 (양재동, 제이프러스빌딩)

한국포장재재활용사업공제조합 기획경영팀

(제출방법)  직접방문 제출에 한함

마. 입찰참가등록(제안서 제출) 제출기간 및 접수처

2. 입찰 참가자격

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 사업자

나. 입찰참가 등록 마감일 기준 최근 5년 이내에 자원순환분야(자원재활용, 폐기물, EPR 제도 등) 연구용역을 수행한 경험이 있는 자로,  정부기관, 정부투자기관 등 공공기관, 단체(협회, 법인 등) 등의 연구용역을 수행한 경험이 있는 기관, 학교, 연구소, 학회, 단체 등

3. 신청자격 제한

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 받은 자

나. 국가연구개발사업에서 해약․중단․실패 등에 의하여 참여제한으로 평가된 과제의 연구책임자, 기관‧단체 또는 사업자

4. 입찰 관련사항

가. 입찰방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약체결)

나. 낙찰자 결정방법

□ 제안서 평가결과 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고,

□ 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 최고 득점자를 우선협상자로 선정하여 협상

다. 입찰보증금의 납부 등

□ 입찰보증금은 입찰금액의 5/100이상에 해당하는 현금, 은행보증수표, 이행보증보험증권 및 기획재정부장관이 지정하는 유가증권으로 입찰 등록일까지 납부

□ 낙찰자가 정당한 사유없이 기한 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 입찰보증금은 발주자에 귀속

5. 제출서류 (직접 방문접수, 우편접수 불가)

가. 입찰참가신청서 1부

나. 사업자등록증 사본 1부

다. 법인등기부등본 1부

라. 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

마. 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상, 보증보험증권 가능)

바. 제안서(사업수행계획서) 10부

사. 가격제안서(봉인‧날인하여 제출)  1부

※ 입찰금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 하며, 입찰자가 면제사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰에 참가하여야 함. 다만, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우는 낙찰금액에서 부가가치세를  제외한 금액을 계약금액으로 함

아. 용역실적증명서 원본 1부(용역의 주요내용을 반드시 기재)

자. 보안각서 및 청렴계약이행서약서 각 1부

차. 공동수급표준협정서 및 합의각서(기획재정부‘계약예규’, ‘공동계약 운용요령’참조), 공동수급구성원의 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서 및 청렴계약 이행각서 각 1부(공동수급 해당자에 한함)

6. 제안서의 효력

가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

나. 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

다. 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안업체가 부담(제안서 검토 후 추후 통보)

라. 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선

7. 유의사항

가. 입찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 참여한 것으로 간주

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담

다. 제안서는 입찰시 대표자 또는 위임장을 소지한 제안기관 직원이 직접 방문 제출 (우편제출 불가)

라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시

마. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하며, 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰자는 이에 대해 최대한 협조

바. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외

사. 제안서 상의 연구 인력은 본 과업에 실질적으로 참여하여야 하며, 발주처와 사전 협의가 없는 한 본 과업과 관련된 보고회 등에는 반드시 참석

아. 본 과업에 참여하는 연구 인력은 총 2인 이상(책임연구원과 연구원은 각 1인 이상 필수)으로 하며, 참여 인력의 추가 또는 변경은 발주처와 협의하여 가능(발주처와 협의 시 외부 연구 인력 참여 가능)

※ 본 과업에 참여하는 필수 연구 인력은 기획재정부 계약예규「예정가격 작성기준」제4절 학술연구용역 원가계산 제23조(용어의 정의)에서 규정하는 책임연구원, 연구원 수준 이상인 자로 함

구 분	책임연구원	연구원	연구보조원
기업, 단체 등	ㅇ대학이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 12년 이상 ㅇ석사학위 취득 후 해당분야 8년 이상 ㅇ박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 4년 이상 ㅇ기타 동등이상 경력소유자	ㅇ대학이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 7년 이상 ㅇ석사학위 취득 후 해당분야 5년 이상 ㅇ박사학위 또는 기술사자격 취득자 ㅇ기타 동등이상 경력소유자	ㅇ전문대학 이상의 과정 이수자 ㅇ기타 동등이상의 경력 소유자
대 학	ㅇ부교수 이상	ㅇ조교수 이상	ㅇ석․박사과정 재학생 이상
출연 연구기관	ㅇ책임연구․기술원 ㅇ선임연구원 5년 이상	ㅇ선임연구․기술원 5년 이하 ㅇ연구원	ㅇ기능직

자. 제안서 상의 연구 인력은 본 과업에 실질적으로 참여하여야 하며, 발주처와 사전 협의가 없는 한 본 과업과 관련된 보고회 등에는 참석

차. 제안서 상의 연구 인력과 실제 참여 연구 인력이 상이할 경우에는 계약을 취소할 수 있음

Ⅱ. 제안 요청내역

1. 과업배경

□ 2014년, EPR제도의 실효성 제고를 위해 출고량 전부에 대해 분담금을 납부하는 의무생산자 등을 대상으로 재활용의무이행 인증제도 도입

□ 동 제도 활성화를 위해 그린카드 포인트 지원 등 소비자 혜택 부여, 설명회 개최, 전시회 참가, 방문 안내 등 많은 홍보와 노력에도 불구하고 인증 참여업체는 점차 줄어들고 있는 추세

□ 이에 참여방법과 혜택 등 관련 제도 개선을 통한 회원사들의 참여 활성화방안 등을 마련하기 위해 연구용역 추진

2. 과업개요

□ (과 업 명)  재활용의무이행 인증제도 활성화방안 마련

□ (과업기간)  계약체결일로부터 6개월

□ (사업예산)  50,000,000원 이내(부가세 포함)

□ (계약방법)  협상에 의한 계약

□ (과업내용)  인증제도 활성화방안 마련, 인증도안 변경안 마련

3. 세부 과업내용

가. 인증제도 활성화 방안 마련

① 국내 인증제도 현황 조사(환경, 재활용 위주)

□ 조합 인증제도 내용 분석

- 제도내용, 추진성과, 한계

- 그린카드 포인트 제도 효과 분석

- 문제점, 개선방안, 인증기준, 인증심사 내용 분석

□ 현행 환경, 재활용관련 인증제도 현황 조사

- 환경표지 인증

- 환경성적표지

- 저탄소제품 인증

- 우수재활용제품 인증 등

□ 유관기관 인증제도 운영현황 조사, 비교

- 주무부서, 인증기관

- 근거법률, 인증대상

- 인증절차, 인증요건, 유효기간

- 인증현황(업체 및 품목수, 2022. 12월말 현재)

- 인증비용, 취소요건, 홍보현황

- 인증시 혜택

☞ 판로개척, 공공기관 의무구매 대상, 조달청 입찰시 가점부여 등

- 인증 운영기관 담당자 인터뷰

☞ 환경산업기술원 등(운영현황, 인증현황, 홍보현황, 활성화 방안 등)

② 인증제도 활성화 방안 마련

□ 인증제도 활성화 방안 마련

- 인증기준 달성방안 다각화 방안 제시

- 회원사의 인증제도 참여 활성화 방안 제시

(주요내용)

☞ 인증시 혜택증대 방안

☞ 그린카드 포인트 제도 활성화 방안

☞ 참여확대를 위한 홍보 활성화 방안

☞ 업무범위, 인증기준, 인증절차, 사후관리 등 활성화 방안

☞ 인증혜택 관련 정부, 유관기관의 협의, 승인 필요시 로드맵

□ 관련 법률, 고시, 지침 등 개정안 제시

- 자원재활용법, 시행규칙, 관련고시, 지침 등 개정사항 제시(3단 비교)

- 인증기준, 인증심사 개선방안 검토

☞ 재질구조 평가결과 재활용어려움 품목이 있는 경우 등

나. 인증도안 변경안 마련

① 국내 인증제도 도안 조사

□ 현행 인증제도 도안 조사(도안 문구 포함하여 환경, 재활용 위주)

- 환경표지 인증

- 환경성적표지

- 저탄소제품 인증

- 우수재활용제품 인증 등

- 제도 취지와 도안과 문구의 적합성(상관성) 분석

□ 조합 도안(문구 포함) 내용 분석

- 제도 취지와 도안, 문구의 상관성, 적합성 등 검토

② 인증도안 변경안 마련

□ 도안 변경안 제시

- 3가지이상 변경안 제시

- 변경 제시안별 장단점 분석

- 변경안에 대한 회원사 의견수렴(분과위원회 대상), 결과분석

□ 관련 고시, 지침 등 개정안 제시

- 관련고시, 지침 등 개정사항 제시

4. 행정사항

가. 과업수행계획서 제출

❍ 과업수행자는 계약일로부터 15일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 발주기관에 제출하여 승인을 받도록 함

- 착수계

- 과제수행 방향 및 방법

- 과업수행 세부내용 및 세부수행계획표(추진일정 포함)

- 사업비 소요명세서

- 용역 참여인력(이력사항포함), 세부과제별 담당자 및 조직편성표

- 과업수행에 따른 보안각서(참여 인력 전원)

- 기타 과업수행에 필요한 사항 등

❍ 과업수행자가 제출한 공정표나 과업수행내역은 발주기관의 필요에 따라 협의하여 보완 또는 조정할 수 있으며, 과업수행자는 이를 반드시 수용하여야 함

나. 과업의 수행

❍ 과업의 적정수행을 위하여 과업내용의 추진 및 진행사항을 발주기관에 정기 또는 수시로 보고하여야 함

- 과업수행자는 착수⋅중간⋅최종보고회를 개최하고 그 결과를 보고하여야 하며, 필요 시 발주기관과의 협의에 따라 일정을 조정하거나 서면으로 대체 가능

※ 보고회 개최 후 과업내용에 대한 타당성을 검증하고, 회의를 통해 수렴된 다양한 의견은 검토(발주자 협의)하여 본 과업에 반영하여야 함

- 과업수행자는 정기적으로 과업 추진실적 및 추진계획을 작성하여 서면으로 제출하여야 하며, 기타 발주기관의 요청이 있거나 필요한 경우 별도의 회의 등에 참석하여 과업추진 내용을 발표⋅설명하여야 함

보고회		보 고 내 용	시 기
내부 보고회	월간	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항	월 1회 또는 발주자의 요청 시
외부 보고회	착수	- 연구용역 착수 보고	계약일로부터 30일 이내
	중간	- 연구용역 중간 보고	계약일로부터 90일 이내
	최종	- 용역결과 최종 보고	계약종료일 15일 이전
기 타		- 이슈사항 및 문제점 협의	필요 시

※ 보고회에 소요되는 일체의 비용(자문위원 참석수당, 회의장소 대여료, 식사‧다과비용 등)은 본 과업 제안비용에 포함(별도 회의는 제외)되어야 하며, 보고회 및 회의 개최에 대한 세부사항은 발주처와 협의하여 진행

❍ 과업수행자는 보고회용 회의자료를 회의개최 3일전까지 이메일로 제출하여야 하며, 최종보고서 초안은 계약종료일 10일전까지 초안을 작성하여 발주기관 확인 후 최종보고서 제출

- 최종보고서는 최종보고회에서 지적된 사항 등을 보완하여 작성

❍ 최종보고서는 계약기간 내 제출하여야 하며, 성과물의 하자로 인하여 추가 작업을 하여야 할 경우 이에 소요되는 경비는 과업수행자가 부담하여야 함

❍ 과업수행자는 시범사업의 효율화를 도모하고 구체적 실천방안 마련을 위하여 조정역할을 할 수 있는 자문위원회를 구성 및 운영할 수 있음

다. 과업의 변경 및 조정

❍ 과업수행 과정에서 과업범위의 조정 및 내용의 변경이 필요한 경우 발주기관의 승인을 득하여야 하며, 동 승인을 받은 후 과업수행자는  제안금액의 범위 내에서 이를 조정⋅변경 요청할 수 있음

- 또한, 참여인력을 변경할 경우에는 반드시 계약 당시 자격요건을 갖춘 자로 한정

❍ 본 사업의 목적상 꼭 필요하다고 판단되어 발주기관이 추가 과업지시를 할 때에는 과업수행자는 이에 응해야 하며, 이때 소요되는 비용은 과업수행자가 부담하는 것을 원칙으로 함

- 전문가 등의 의견수렴사항, 검토회의 논의사항 등 발주기관이 필요하다고 인정하는 사항은 과업의 내용에 추가하여 수행하여야 함

❍ 정책변화, 신규 과업 추가 등 불가피한 사유가 발생하여 정상적인 과업수행이 불가능한 경우에는 상호 협의 하에 과업내용 및 기간 등 변경 가능함

❍ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 사업의 계속 수행이 불가능하거나, 보고회 등을 개최하지 않는 등 과업을 수행하지 않는 경우 발주기관에서는 사업중지를 요청할 수 있음

라. 사업비 정산

❍ 과업수행자는 사업비 지급예산 범위 내에서 적정하게 집행하여야 하며, 제반경비 내역 및 증빙서류를 보관⋅관리한 후 정산 시 이를 제출하여야 함

- 인건비, 회의비(회의록, 자문비 지급내역 등), 출장경비 등 지급내역, 견적서 및 영수증 첨부 등 제반 증빙서류 일체

❍ 과업수행자는 과업완료(최종성과물 확정) 후 7일 이내에 사업비 집행에 대한 증빙서류와 함께 결과보고를 하여야 하며, 발주기관에서 검토 후 정산에 필요한 추가 자료를 요구할 경우 이에 응해야 함

마. 보안 및 비밀유지

❍ 과업수행자는 과업수행계획서 제출 시 사업에 대한 보안사항 준수를 위하여 사업책임자가 직접 서명한 보안각서를 제출하여야 함

❍ 과업수행자는 사업진행 중 또는 완료 후 본 사업에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 아니 되며, 보완관련 규정 및 기 서명한 보안각서를 준수하여야 함

❍ 본 과업의 종사자가 변동이 있는 경우에는 인수⋅인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하여야 하며, 이의 불이행으로 인해 발생되는 문제에 대하여는 과업수행자의 책임임

❍ 과업수행자는 이번 사업과 관련한 내용에 대하여는 대외발표(임의공개) 및 타인에게 제공하여서는 아니 되며, 사업 완료 후 대외발표를 할 경우 반드시 발주기관과 사전 협의. 과업수행자가 이를 위반하여 문제가 발생하거나 발주기관에 피해가 있을 경우 과업수행자에게 민․형사상의 모든 책임이 있음

바. 하자 책임관계

❍ 본 사업과업이 완료된 후라도 미비사항 및 보완사항이 발생할 경우에는 최종보고서에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 하며, 추가 작업과 이에 소요되는 비용은 과업수행자가 부담

❍ 과업수행자는 최종보고서로 제출한 결과보고서 상의 하자로 인하여 손해를 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 함

5. 기타사항

❍ 과업수행자는 발주기관과 적극 협력하여야 하며, 발주자는 과업수행을 위해 필요한 자료 및 현지조사 등 필요한 범위 내에서 협조하야여 함

❍ 현지조사를 실시할 경우에는 조사 착수 이전에 조사대상 업체, 조사방법 등에 대해 발주기관과 사전 협의 후 실시하여야 함

❍ 과업수행자는 각종 사항을 신중히 검토하여야 하며, 그 정당성⋅정확도 및 안정성 등에 섬세하고 세밀한 평가를 하여야 함

❍ 과업수행자는 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계자료 등은 근거가 명확하고 객관적으로 인정된 것으로 출처를 명기하여야 하며. 서면으로 그 근거를 제시하여야 함

❍ 과업수행자는 사업 수행과정에서 취득한 정보, 자료 등 각종 산출물은 발주기관에 반납하여야 하며, 수행한 과업의 질과 정확도에 대해 책임을 짐

❍ 과업수행과 관련된 문제발생 시 즉각 발주기관에 통보한 후 상호협의를 거쳐 해결하여야 함

❍ 민원발생 시 발주기관은 민원해결을 위해 사업수행자와 공동으로 필요한 조치를 취하거나, 사업수행자에게 현지조사 및 관련서류를 작성하게 할 수 있으며, 사업수행자는  특별한 사유가 없는 한 이에 성실하게 협조하여야 함

❍ 본 과업과 관련하여 관련법령 및 규정이 제정 또는 개정되는 경우 이에 따라야 함

❍ 보고서 작성 시 순서, 편집방법 등 필요 사항을 인쇄 전에 발주기관과 사전협의 후 시행하여야 함

❍ 과업수행자는 시범사업 완료 후에도 본 사업결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우 관련 자료를 성실히 제출하여야 하고, 성과물 내용에 대하여 자문 및 지속적 정보제공에 적극적으로 응해야 함

❍ 과업수행 중 발주기관과 과업수행자 간의 의견에 차이가 있을 때에는 양자 상호협의에 의하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방 간에 의견이 상이할 때에는 발주기관의 해석을 우선함

6. 성과품 제출

❍ 최종보고서 20부 및 보고서 전산파일(hwp, pdf, Excel 등) 제출

❍ 관련 자료를 부록 및 파일 형태로 제시

- 도안 제작 관련 디자인, 사진 등 AI 원본파일은 USB로 제출

- 최종보고서 등에 포함되지 않은 동 사업과 관련된 모든 자료는 USB 등에 수록하여 제출

구 분	제 출 자 료	추 진 내 용
제출일정	착수, 중간 및 최종보고서	⋅보고회 개최 1주일전 제출
	최종보고서 완성본	⋅초안을 작성하여 발주기관의 승인을 얻은 후 인쇄하여 제출
제출수량	착수 및 중간보고서	⋅각 10부
	최종보고서	⋅최종보고서(보고회용) ⋅최종보고서(완성본) ⋅보고서 전자파일(USB 등)	: 10부 : 20부 : 1식

III. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성 일반

❍ 제안서는 제안서 작성방법을 참조하여 명확하고 상세하게 작성하고, 내용이 많을 경우 붙임자료로 작성

❍ 제안서는 한글이나 PPT로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어는 약어표를 제공할 것

2. 제안서 작성방법

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	∙ 제안자는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안기관
1. 일반현황	∙ 제안자의 조직 등 일반현황 및 주요연혁	[붙임 2]
2. 본 사업 관련 주요 조사․연구 실적	∙ 본 사업과 관련된 제안자의 주요 실적을 분야별로 구분하여 제시	[붙임 3]
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 각 과업내용에 대한 구체적인 조사․연구 방법 및 절차 기술	∙ 기 제시한 본 사업의 각 과업내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업내용에 대한 세부추진계획(사업계획)		[붙임 4]
Ⅳ. 사업관리방안
1. 투입인력 및 수행조직 구성 및 업무분장	∙ 사업에 투입되는 인력, 수행조직 구성방안 및 각 조직의 업무분장 내용 기술
2. 사업 수행실적 관리계획	∙ 사업 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시
3. 참여인력 이력사항	∙ 사업수행 능력을 평가할 수 있도록 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술	[붙임 5]
Ⅴ. 기타	∙ 기 제안한 내용 외에 제안자의 전문성을 입증할 수 있는 자료가 있다면 제시

3. 제안서의 효력

❍ 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

❍ 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출 시 불이익에 대한 책임은 제안업체가 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

❍ 발주기관의 요구에 의하여 수정⋅보완⋅변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

IV. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가

❍ 평가점수(100점) = 기술평가(80점) + 가격평가(20점)

- 기획재정부 계약예규(협상에 의한 계약체결기준)에 따른 제안서 평가결과 평가점수가 입찰자별 최고⋅최저 점수를 제외한 나머지 점수를 합산 후 산술평균한 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 기술능력 점수와 입찰가격 점수를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시

2. 평가항목 및 배점

가. 기술능력평가(총80점)

❍ 평가항목 및 배점

평가항목	세부 확인사항	배점
총 점		80
1. 사업수행계획서		45
∙ 사업내용의 이해도	- 제안사업의 배경, 필요성, 목적, 기대효과 등 전반적 이해정도 - 관련 현황⋅제도, 사례, 통계 등에 대한 구체적인 인지도	10 5
∙ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성 - 과업추진 단계 설정의 적절성 - 과업범위 설정의 타당성	5 5 5
∙ 사업수행 세부 추진계획	- 과업수행의 총괄계획 - 단계별 추진계획의 현실성 - 분야별 업무내용의 적정성	5 5 5
2. 사업수행실적		15
∙ 해당분야 실적	- 관련분야 연구실적 및 활용성	15
3. 기술 및 연구인력		20
∙ 참여인력의 구성	- 연구인력 구성원 수 - 연구인력 구성원의 전문성 - 연구인력 구성원의 연구실적	5 5 5
∙ 책임연구자의 전문성	- 책임연구자로서의 사업수행성 및 해당분야 연구 참여 실적	5

❍ 제안서 세부 평가기준표

제안서 세부 평가기준

평가항목	세부 확인사항	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 사업수행계획서 (45점)
○ 사업내용의 이해도	제안사업의 배경, 필요성, 목적, 기대효과 등 전반적 이해정도	10	8	6	4	2
	관련현황⋅제도, 사례, 통계 등에 대한 구체적인 인지도	5	4	3	2	1
○ 사업에 대한 접근방법	과업수행체계의 합리성	5	4	3	2	1
	과업추진 단계설정의 적절성	5	4	3	2	1
	과업범위 설정의 타당성	5	4	3	2	1
○ 사업수행 세부 추진계획	과업수행의 총괄계획	5	4	3	2	1
	단계별 추진계획의 현실성	5	4	3	2	1
	분야별 업무내용의 적정성	5	4	3	2	1
2. 사업수행실적 (15점)
○ 해당분야 실적	연구용역 실적의 규모와 활용성	15	12	9	6	3
3. 기술 및 연구인력 (20점)
○ 참여인력의 구성, 전문성	연구인력 구성원 수	5	4	3	2	1
	연구인력 구성원의 전문성	5	4	3	2	1
	연구인력 구성원의 연구실적	5	4	3	2	1
	책임연구의 전문성	5	4	3	2	1

※ 점수계산은 소숫점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소숫점 이하 2자리까지 산출

나. 가격평가(총20점)

❍ 입찰가격 평점산식

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 기획재정부 계약예규 평가기준 적용

- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

- 입찰가격 평가 시 부가가치세를 포함하여 적용

붙임		입찰 관련 서식

목    차

별첨 1. 입찰 참가 신청서	24

별첨 2. 일반 현황 및 연혁	25

별첨 3. 연구용역 실적	26

별첨 4. 제안서(사업수행계획서)	27

별첨 5. 참여인력 이력사항	28

별첨 6. 가격제안서	29

별첨 7. 산출내역서	30

별첨 8. 보안각서	31

별첨 9. 청렴계약 이행서약서	32

< 별첨 1 >

입찰참가신청서 *아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	회사명		법인등록 번 호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰공고번호	제 호	입찰일자
	입찰 건명
입찰보증금	납 부	․보증금 율 : % ․보증액 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
	납부면제 및 지급확약	․사유 : ․본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀 조합에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 공고 번호로 공고한 귀 조합의 일반경쟁입찰에 참가하고자 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 공고문에서 정한 서류 20 . . . 신청인 (인)(법인인감 날인) (사)한국포장재재활용사업공제조합 이사장 귀하

< 별첨 2 >

일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
기관 설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

< 별첨 3 >

연구용역 실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 연구용역도 포함하여 기재

- 입찰공고일 현재 기준(‘23.2.28.) 최근 5개년도 수행실적을 연도순으로 기재

- 본 양식에 기재한 내용에 대한 증빙서류를 첨부해야 하며, 첨부하지 않은 사업은 인정하지 않음 (증빙서류 : 실적증명원, 계약서 사본)

< 별첨 4 >

제안서(사업수행계획서)
신청 단체	대표자		연락처	전화 :
				팩스 :
	설립일		법인허가 (주무부처)
	설립목적
	주 소
	홈페이지
담당자	성 명		연락처	전화 :
				이메일 :
사업 계획서를 제출합니다. 년 월 일 신청인 대표 (직인) (사)한국포장재재활용사업공제조합 이사장 귀하
< 구비서류 > 1. 세부사업계획서 1부. 2. 사업자등록증 사본 1부.

< 별첨 5 >

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사 업 참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (연월～연월)	담당업무	발주처	비고

< 별첨 6 >

가격제안서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	납품년월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 입찰공고사항에 따라 응찰하여 귀 기관에 의하여 수락되면 용역 계약일반조건․계약특수조건 등에 따라 위의 입찰금액으로 용역수행 기한 내에 용역을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙 임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입 찰 자 (인) (사)한국포장재재활용사업공제조합 이사장 귀하

< 별첨 7 >

산 출 내 역 서

구 분 비 목	금 액	구 성 비	비 고
인 건 비 책 임 연 구 원 연 구 원			기획재정부 계약예규「예정가격작성기준」 (별표5)학술연구용역인건비 기준단가를 준용하여 작성
경 비
여 비			「공무원여비규정」을 준용하여 작성
유 인 물 비			문헌복사, 인쇄 등 근거자료
전 산 처 리 비			전산소모품 등 근거자료
제 품 구 입 비			시제품 구입 등 근거자료
회 의 비			회의비, 자문료 등 근거자료
임 차 료			회의장 임차비 등 근거자료
교 통 통 신 비			우편, 시내교통비(1인 1일 2만원) 등 근거자료
일반관리비( %)			(인건비+경비)×6% 이하 ※ 「국가계약법 시행규칙」 제8조의 비율 준용
이 윤( %)			(인건비+경비+일반관리비)×10% 이하 ※ 「국가계약법 시행규칙」 제8조의 이윤율 준용(영리기관에 한함)
순 원 가			(인건비+경비+일반관리비+이윤)
부가가치세			(순원가의 10%) ※ 과세기관에 한함
총 원 가			(순원가+부가가치세)

※ 비목 및 세목을 20%이상 변경하는 경우, 참여 인력의 변경 등이 필요한 경우에는 사전에 사업 주관부서장의 승인을 받아야 한다. 단 과업내용 및 기간의 변경이 없는 경우에는 인건비를 변경·조정하여서는 아니된다.

< 별첨 8 >

보   안   각   서

본인은 「재활용의무이행 인증제도 활성화 방안 마련」용역을 수행할 경우에 다음 사항을 절대 준수할 것임을 이에 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기했을 경우에는 보안관계 제반법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년     월     일

소   속 :

직   위 :

성   명 :         (인)

(사)한국포장재재활용사업공제조합 이사장 귀하

< 별첨 9 >

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건임을 깊이 인식하고, 금번 (사)한국포장재재활용사업공제조합이 실시하고자 하는 청렴계약 시행취지에 적극 동참하여 귀 조합이 발주하는 용역 계약과 관련, 다음 서약 내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

< 서 약 내 용 >

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 이행(납품)에 이르기까지 제반 사항을 성실히 수행할 것이며, 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계 직원을 회유하여 편의를 제공받는 등의 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 직원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 조합이 발주하는 모든 기술용역(물품납품 포함) 등에 대하여 참가제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠습니다. 또한 이와 관련 귀 조합의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

년     월    일

서약자(대표자) :                    (인)

(사)한국포장재재활용사업공제조합 이사장 귀하