(사)한국포장재재활용사업공제조합 공고 – 제2019-06호

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 고 명 : 재활용가능자원의 올바른 분리배출 확산운동

나. 용역범위 : “제안요청서” 참조

다. 용역기간 : 2019. 5. ~ 12. (약 8개월)

라. 사업예산 : 400,000,000원 (부가세 포함)

2. 입찰방법 : 공개경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

3. 입찰일정

가. 사업계획서 제출 마감일 및 장소

□ 일 시 : 2019. 4. 19(금), 17:00 까지

□ 장 소 : (사)한국포장재재활용사업공제조합 제도관리팀

※ 서울시 서초구 바우뫼로 37길 18 (양재동, 제이프러스빌딩 2층)

나. 수행단체 선정 평가위원회 개최 : 사업계획서 접수 마감 후 개별 유선통보

4. 입찰 참가자격

가. 「민법」 제32조 및 「비영리민간단체 지원법」 제4조에 따른 설립되고 전국 단위 조직(7개 이상 지부 설립)이 구축된 비영리법인이나 비영리민간단체로서

나. 최근 3년 이내에 자원순환분야 시민 실천운동을 수행한 경험이 10회 이상 있는 기관, 단체 등

※ 사업자등록증이 없는 개인과「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 따른 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 받은 자는 제외

5. 입찰 관련사항

가. 입찰방법 : 공개경쟁입찰

나. 낙찰자 결정방법

□ 평가위원회 개최

- 제안자의 사업계획 발표(5분), 심사위원 질의·응답(15분)

※ 일정 및 장소는 추후 공지할 예정이며, 선정 심사위원은 별도 위원회를 구성·운영

- 평가위원의 최고 및 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합산, 평균하여 최종점수를 산출

- 최종점수가 100점 만점 기준 평균 60점 이상인 기관 중 고득점순으로 협상순위 선정

- 심사항목별 배점기준 : 사업의 타당성(30점), 사업의 수행능력(20점),사업의 기대효과(35점), 예산편성의 적정성(15점) 등 4개 항목

6. 제출서류 (직접 방문접수 원칙, 우편접수 불가)

가. 사업계획서(붙임 1호 서식) 및 관계서류 1부

7. 제안서의 효력

가. 제안된 사업계획서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

나. 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 추가자료 등 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 입찰참가자가 진다.

라. 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

8. 유의사항

가. 입찰 참여자는 사업계획서 작성요령, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계규정 포함)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참여자에게 있다.

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요비용은 입찰자의 부담으로 한다.

다. 사업계획서는 입찰시 대표자 또는 위임장을 소지한 제안기관 직원이 직접 방문 제출하여야 한다.(우편입찰 불허)

라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 사업계획서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 한다.

마. 사업계획서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 사업계획서의 별첨으로 제출하여야 한다.

바. 발주기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

사. 사업계획서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외된다.

아. 기타 세부사항에 관한 문의는 한국포장재재활용사업공제조합 제도관리팀(02-6948-8738)로 연락하시기 바랍니다.

2019. 4. 10.

(사)한국포장재재활용사업공제조합 이사장

과  업  지  시  서

Ⅰ. 과업 개요

1. 추진배경 및 목적

□ 재활용 가능자원의 분리배출 필요성에 대한 높은 인식에도 불구하고, 실생활에서의 올바른 분리배출은 미흡한 실정임

○ 쓰레기 종량제 도입 이후 생활폐기물 분리배출이 대폭 증가*하였으나, 4대 재활용 가능자원의 분리 배출률은 55.2%에 불과

* 1994년 8,927톤/일 → 2016년 32,253톤/일(재활용량 3.6배 증가)

□ 이에 따라, 지자체 및 민간단체와 연계하여 재활용 가능자원의 분리배출 활성화를 위한 교육·홍보 및 기반 구축 시급

○ 권역별 자원순환리더를 양성·활용하여 현장에서 올바른 분리배출 시연 및 홍보․교육 활동 전개 필요

* 분리 배출된 폐기물 중 재활용 불가능한 이물질 비율 : 38.8%(환경부, ‘16)

2. 위탁사업명 : 재활용가능자원의 올바른 분리배출 확산사업

3. 사업기간 : 2019.5 ~12월

4. 위탁사업비 : 400백만원

Ⅱ. 과업의 내용

1. 대상지역 선정

ㅇ 수도권 5개 기초지자체의의 주택단지(단독 및 공동주택) 선정

ㅇ 선정된 지자체 중 분리배출 실천운동사업 추진 주택단지(공동 주택 및 단독주택) 선정

ㅇ 올바른 분리배출 활성화를 위하여 지자체와의 협의를 통해 지자체 참여 및 역할 분담방안 마련

2. 자원순환리더 선발 및 운영

ㅇ 실천운동 대상 주택단지 규모를 고려하여 자원순환리더를 선발 후 올바른 분리배출 요령에 대한 사전 교육 실시

ㅇ 분리배출을 실시하는 주부들을 대상으로 현장에서 올바른 분리배출 요령 직접 시연 및 홍보물 배포

3. 성과분석 및 올바른 분리배출 활성화 방안 제시

ㅇ 사업 추진 전․후의 분리배출 수준 등 사업성과 평가

- 재활용 가능자원의 분리배출량 증가 유무, 쓰레기 종량제 봉투의 재활용 가능자원 변화 등 성과 확인을 위한 정량적 평가 실시

- 분리배출 관련 주민 인식도 등 설문 조사 실시

ㅇ 올바른 분리배출 활성화를 위한 정책제언 등 대안 제시

4. 분리배출 실천운동사업 활성화 관계기관 MOU 체결

ㅇ 환경부·지자체·공제조합·수행기관 역할 분담 등 MOU 체결 및 자원순환리더 발대식 개최(‘19.5월)

Ⅲ. 행정사항

1. 과업수행계획서 제출

가. 위탁사업 계약자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 한다.

1) 과업 수행방향, 수행방법 등 운영계획

2) 과업수행 계획표

3) 기타 과업수행에 필요한 사항

2. 추진현황 보고 및 최종보고회 개최

가. 위탁사업 수행자는 사업 추진실적을 분기별 (7월, 10월)로 발주자에게 서면으로 제출하여야 한다.

3. 과업내용, 사업수행 기간의 변경 및 조정

가. 과업지시서에 명기된 사항으로서 과업내용의 변경 또는 조정이 필요한 경미한 사항이나 추가 또는 조정이 필요한 사항은 과업수행자는 감독관의 지시에 따라 이행하여야 한다.

다. 사업 책임자는 용역수행 중 사업비의 목간 전용 등의 변동사항이 있을 경우에는 반드시 감독관의 승인을 받아야 한다

라. 용역 수행상 용어해석 등에 의견차이가 있을 경우 상호 협의하여 결정하되, 협의가 이루어지지 않을 경우에는 감독관의 해석이 우선한다.

마. 사업 수행기간 중 사업성과의 우선적 활용이 필요하여 요청하는 경우 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

Ⅳ. 보안 및 기타 사항

1. 보안사항

가. 수행자는 계약체결 후 10일 이내에 계약기관 대표 및 과업참여자의 보안각서를 용역발주기관에 제출하여야 한다.

나. 과업수행과정에서 수집·정리된 자료, 중간보고서 및 최종보고서는 감독관 사전승인 없이 타인에게 제공하여서는 아니 된다.

다. 보안 관련 사항을 감독관이 요구하는 경우 이에 따라야 한다.

2. 본 과업을 수행함에 있어 제반 자료는 최근의 것을 이용하고, 인용 자료는 출처를 명확히 밝혀야 한다.

3. 계약상대자는 감독관 지시에 따라야 하며, 감독관은 과업지시에 따른 필요한 자료와 편리를 제공하는데 협조한다.

4. 성과물의 하자로 인하여 추가 작업을 하는 경우 이에 소요되는 비용은 과업수행자가 부담한다.

5. 최종 보고서는 성과품 납품일 10일 전에 감독관에 제출, 검토를 받은 후 인쇄·제출한다.

Ⅴ. 지적재산권 관련 특수 조건

1. (결과물의 저작재산권 등) 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)에 의하여 저작재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 한다. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

2. (제3자 저작물 저작권) 본 용역을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용허락을 받음으로서‘한국포장재재활용사업공제조합’이 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 하며, 제3자와 저작권에 대하여 문제가 발생할 때에는 본 ‘계약 상대자’가 이에 대한 법적 책임을 진다.

3. (저작인격권 유보) ‘한국포장재재활용사업공제조합’및 저작권법 제24조의2 규정에 따라 공공저작물을 자유롭게 이용하는 제3자가 해당 용역의 저작물을 활용함에 있어서 그 행위의 성질 및 정도에 비추어 사회통념상 저작자의 명예를 훼손하는 경우가 아닌 한 양도자는 저작인격권을 행사하는 데 있어서 그 권리가 유보(제한)된다.

Ⅵ. 용역비 정산 등

1. ‘수행자’는 용역비를 적정하게 집행하여야 하며, 집행 관련 증빙서류를 보관 및 관리한 후 정산 시 이를 제출하여야 한다.

2. ‘수행자’는 용역완료 후 5일 이내에 용역비 집행에 대하여 관련 증빙서류와 함께 결과보고를 하여야 하며, ‘발주자’ 검토 후 정산에 필요한 추가 자료를 요구할 경우 이에 응해야 한다.

3. ‘수행자’가 제출한 용역비 집행관련 서류로 정산한 결과, 사용목적에 위반하는 등 부적정 집행금액과 집행잔액에 대하여 ‘발주자’가 반환을 요구할 경우 과업수행자는 이를 반환하여야 한다.

Ⅶ. 성과품 제출

2. 최종 성과품은 인쇄본 30부 및 보고서 전산파일(hwp 및 pdf) 제출

(붙임 제1호 서식)

사업 계획서
신청 단체	대표자		연락처	전화 :
				팩스 :
	설립일		법인허가 (주무부처)
	설립목적
	주 소
	홈페이지
담당자	성 명		연락처	전화 :
				이메일 :
사업 계획서를 제출합니다. 2019년 월 일 단체명 대표 (직인) 한국포장재재활용사업공제조합 이사장 귀하
< 구비서류 > 1. 세부사업계획서 1부 2. 단체현황 개요 1부 3. 비영리 단체 등록증 사본 1부 4. 자원순환분야 시민 실천운동 실적 1부.

세부 사업계획서

1. 사업개요

○ 사업명 :

○ 사업기간 :

○ 사업비 :

2. 사업목적

3. 사업내용

○ 추진일시 및 추진방법

- 행사의 경우 일시, 장소, 참여인원 등 행사 세부내용 등을 행사별로 구분하여 작성

4. 기대효과

5. 사업추진 결과 활용방안

6. 사업추진 일정

사업 주요내용	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

7. 사업비 집행계획

지 출 비 목	금 액	산 출 근 거
총 계

8. 최근 3년간 자원순환 분야 활동 실적

연도	사업명	금액(백만원)	사업내용

※ 연도별 단위사업별로 상세히 작성

단체 현황 개요

단 체 명
주 소	우편번호 :			대표전화 :						담 당 :
	FAX :			E-mail :
	주 소 :
설 립 일			법인허가 (주무부처)						법인형태		재단( ), 사단( ) 미등록( )
설립목적 및 주요사업분야
주요사업	【 전년도 실적 】							【 당해 연도 계획 】
주 요 임 직 원	직 책	성 명			연령		주 요 경 력
상 근 직 원	직 책	성 명			연령		주 요 경 력